派遣新规将促劳务派遣行业重新洗牌

     日前，国家资源和社会保障部颁布的《劳务派遣暂行规定》于3月1日起正式施行。文中明确规定，用人单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%，绥化劳务派遣，劳务派遣只适用于临时性、辅助性、替代性3类岗位。业内人士表示，此项规定虽限制了企业员工的派遣数量，却会促进劳务派遣行业更加正规、有序的发展。

新规定限制准入门槛

     对比2008年《劳动合同法》，新法对于劳务派遣用工的修订特别亮眼，其中在劳务派遣单位的设立条件、劳务派遣人员的待遇、允许劳务派遣的岗位，以及劳务派遣人员的比例方面都有了新的修订。

   据了解，新《劳动合同法》提高了劳动派遣单位的准入门槛。新法明确规定经营劳务派遣业务的公司必须具有审批资质，劳务派遣经营许可证，“派遣公司应当向劳动行政部门依法申请行政许可”，“未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务”。 同时，新法还进一步明确了经营劳务派遣业务应当具备的条件，以前所规定的劳动派遣单位注册资金不少于50万元，修订为“经营劳务派遣业务的注册资本不少于200万元人”。相关专家解读道，新《劳动合同法》将对规范完善劳务派遣制度、进一步贯彻实施劳动合同法起到积极作用。

     新乡市众望人才资源有限公司认为，此前门槛较低，使得劳务派遣市场经营者鱼龙混杂，影响了业内声誉，现在提高经营门槛也体现了国家对市场规范整治的态度和决心。

业内称劳务派遣不可或缺

      在很多人的潜意识中，“劳务派遣”似乎都带着异样色彩。然而，这种特殊的用工形式在一定程度上，不论是对于企业或是个人，还是对推动经济的发展，都有它独特的作用。

  “任何事物都有它的两面性，在劳务派遣用工形式发展初期，推动企业采用此种用工形式的很大的动力就是为企业节约成本，节省开支。”冠华英才相关负责人说。

       一位大型生产企业的HR经理表示，“劳务派遣对于企业在人力资源管理上还是有很多好处。包括生产成本、人力资源管理成本、税收成本和解约成本等，有利于提高企业的经济效益和管理效率。同时，人事管理便捷。企业用人、劳务派遣单位管人的方式，免去了办理各种琐碎的人员聘用，劳务派遣是什么意思，也减轻了人事管理人员的负担。此外，劳务派遣单位作为专业处理劳动关系的机构，熟悉劳动保障政策法规，在劳动合同签订、工资支付、社会保险等问题上一般能规范操作，发生劳动争议的概率低于直接聘用。”

   “特别是一旦到了旺季或者接到大单，一些拥有较长生产线的企业会对劳动力的需求迅猛上升，只有通过劳务派遣公司才能寻找工人。一旦在旺季结束，劳务派遣资质，企业有可能会白养着大批量的工人很显然这对企业是巨大的负担。”

      一些与劳务派遣公司合作过的高校也对劳务派遣形式给与肯定。人民大学相关负责人表示，“劳务派遣方式对于高校其实有很多利处，与我们合作过，如冠华英才做的基层人员劳务派遣，就满足了学校的用工需求。”

     “很多人一直对劳务派遣有偏见，但是劳务派遣不仅仅是对企业有利处，对想就业的个人以及社会都是有帮助的，我们与雨露计划、全国大学生就业会等都有合作，这些项目不仅实现了贫困地区人员的就业希望，也为学生制定职业发展规划，更推进了全国人才区域分布均衡化。”冠华英才负责人说。

行业或遭整顿洗牌

       新规的实施，会对劳务派遣行业造成什么影响？

     新乡市众望人才资源有限公司看来，新法实施下来，公司的业务量不会有较大影响，而受影响较大的应该是规模不大的小公司，尤其是资质不全、不正规的小公司。“从国家新法对劳务派遣经营企业提高门槛来看，国家是希望对行业进行一些净化、调整。对于我们企业来说，其实也希望净化一些坑蒙的小公司，重新树立行业良好的声誉。”

        据悉，目前北京大大小小的涉及到劳务派遣业务的公司也得数千家，但是真正有资质的并不多，尤其是资本在1000万元的正规劳务派遣公司更是少之又少。面对新的法规，“优胜劣汰，适者生存”的市场现象将会进一步显现出来，一些大型的劳派公司将会向更专业的方向发展，做出自己的优势，反观那些没有资质的小公司可能随之淘汰。  

80、90后已经成为外来务工群体的主角，与父辈不同的是，除了打工赚钱，他们更注重自己 ...

近年来，广州用工形式越来越扑朔迷离。从2011年第四季度以来，“用工难”基本已经成为普遍的共识，来自人社部门和企业的反馈都显示出，用工需求并未减少，外来工总量却在毋庸置疑的下降，今年开年以来，这种形势愈发明显。即便政府部门仍然不肯改口直承“用工荒”，但是，除了一直存在的所谓结构性矛盾，现在供求矛盾已经凸显，甚至对广州的城市发展、社会生活以及产业升级转型等方方面面造成影响。　　我们一直在关注这一现象。因此，我们发起“广州用工困局”的系列报道，不再流于对用工现象的描述，甚至不再纠缠于数据，在这个系列的策划中，我们将选取多个样本，从不同角度解剖，以期得出的结论：广州到底用工难不难？为什么难？难在哪里？对广州的深远影响在何处？

　　本期，我们的样本来自花都区狮岭镇的皮革皮具工人们。作为皮革皮具产业聚集地，花都狮岭镇是一个很重要的典型。打工者的群像也许很难以偏概全，不过，这个样本的意义在于：当下的打工者，他们会是怎样的心态？“离开这间厂房，或者留在广州，也许只要一个很简单的理由。”他们说，十几个一起打拼的同乡今年只回来几个，不管是哪种选择，当生存不是那么艰难的时候，去留也显得更加随性。

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