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精准扶贫是针对粗放式的扶贫方式而提出的精准到户的扶贫方法,光伏扶贫作为精准扶贫的重要举措,在实施过程中通过精准定位与摸底、专项资金、精准扶贫,让扶贫不再流于形式,真正做到了“真扶贫”、“扶真贫”。
无劳力、无资源、无稳定收入,“三无”贫困户将是光伏扶贫的对象,不再是过去那些开车小汽车,住着小洋房的用户还拿着扶贫资金的人。光伏扶贫将涉及全国16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,目标是为每户增加收入3000元以上。
大家都知道,光伏发电成本高,普通用户建设电站都不是件轻易决定的事情,更不用说让那些“三无”贫困户拿出几万块钱,离网光伏发电系统,如果真能拿出,光伏发电,那绝非扶贫的对象了。而如果资金全部由国家、地方补贴的话,又无法有效调动贫困户未来运维的积极性,未来的长期、稳定收益很难得到落实。
目前许多地方采取这样的资金形式。针对户用光伏发电项目,国家补贴35%+地方补贴35%+30%银行贷,那么银行贷如何还?利息多少?银行贷以电费收益权作为保,并且5年全额贴息。也就是说贫困户建电站,国家和地方帮你承担70%的费用,101光伏发电,剩余30%贷,贫困户一分钱不用花,电站设计寿命25年,电站运行5年后基本可以还掉银行贷,剩下10几年时间就是真正“造血”时间。