文件确立了展览业管理体系和工作机制。长期以来，展览业一直未作为一个独立的行业进行管理，没有形成统筹协调的展览业管理体制，也没有明确展览业管理的牵头部门。实际工作中，国家对展会实行分类管理和分级管理相结合的办法，由各级商务、科技、文化、教育等多部门及中国贸促会分别对经贸、科技、文化、教育等领域的展会进行审批，工商、消防、等多个部门从各自职能角度参与事中监管。各部门间缺乏必要的沟通和协调机制，政策把握和审批标准也不尽一致，政出多门，展厅，批、管脱节，以批代管；中央、地方会展业发展目标、重点和政策措施缺乏有效的宏观指导和协调。
亚洲会展经济的规模和水平应该说比拉美和非洲要高，尤其是会展经济的规模可以仅次于欧美。日本是本地区仅有的经济发达国家，其会展业发展水平自不必说。在剩下的国家中，东亚的中国及香港地区、西亚的阿联酋和东南亚的新加坡，或凭借其广阔的市场和巨大经济发展潜力，或凭借其发达的基础设施、较高的服务业发展水平、较高的国际开放度以及较为有利的地理区位优势，分别成为该地区的展览大国。以新加坡为例，该国的会展业起步于70年代中期，时间并不算早，但新加坡政府对会展业十分重视，公司展厅设计装修，新加坡会议展览局和新加坡贸易发展局专门负责对会展业进行推广。加之，新加坡本身具有发达的交通、通讯等基础设施、较高的服务业水准、较高的国际开放度以及较高的英语普及率，廉政展厅设计装修，新加坡2000年被总部设地比利时的国际协会联合会评为世界五大会展城市，并连续17年成为亚洲举办地城市，每年举办的展览会和会议等大型活动达3200个。
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