七、千方百计做好职工分流安置、转岗培训等民生工作

   （二十四）全力做好就业安置工作。把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重，坚持企业主体作用与社会保障相结合，细化措施方案，皮带刨带机，落实保障政策，切实维护职工合法权益。充分尊重职工、全力依靠职工推进改革，安置计划不完善、资金保障不到位以及未经职工代表大会或全体职工讨论通过的职工安置方案，不得实施。

   千方百计稳定岗位、稳定就业。积极支持企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制等方式，多渠道分流并妥善安置富余人员。鼓励企业利用现有场地和资源培育创业孵化基地、创业园区等扩大就业的新载体。

   加强独立工矿区就业困难人员就业援助。对符合就业困难条件的人员要全部建档立卡，及时提供“一对一”就业援助服务。

   牵头单位：省人社厅

   配合单位：省财政厅、省煤炭厅、省国资委，各市、县（市、区）政府

   （二十五）实施带薪转岗教育培训。企业要对分流安置人员实施带薪培训。在此基础上选拔一批年轻矿工实施带薪转岗教育，山东刨带机，完成培养计划、经考试考核合格后返回原企业工作，在企业转产转型和创业创新中发挥好带头人作用。

   牵头单位：省教育厅、省国资委

   配合单位：省人社厅、省财政厅、省煤炭厅，各市、县（市、区）政府

   （二十六）符合条件人员可实行内部退养。对距法定退休年龄不足5年、再就业有困难的职工，在职工自愿选择、企业同意并签订协议后，可实行内部退养，由企业为其发放生活费并缴纳基本养老保险费和基本保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。

   牵头单位：省人社厅

   配合单位：省财政厅、省煤炭厅、省国资委，各市、县（市、区）政府

   （二十七）加大采煤沉陷区治理力度。按照综合规划、推进、加快建设的原则，以解决采煤沉陷区人居环境突出问题为重点，BDJ刨带机型号，实施搬迁安置、生态修复、土地复垦等综合治理，恢复和改善采煤沉陷区生态环境。重点改善采煤沉陷区群众的生产生活条件，刨带机使用方法，鼓励创新创业，建设新型现代化小城镇或新社区。

   牵头单位：省发改委、省农业厅、省住建厅

   配合单位：省国土厅、省煤炭厅、省环保厅、省林业厅、省人社厅、省民政厅，各市、县（市、区）政府

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矿井火灾事故救护和处理

1．矿井火灾事故救护原则

处理矿井火灾事故时，应遵循以下基本技术原则：

控制烟雾的蔓延，不危及井下人员的安全；

防止火灾扩大；

防止引起瓦si、煤尘，防止火风压引起风流逆转而造成危害；

保证救灾人员的安全，并有利于抢救遇险人员；

创造有利的灭火条件。

2．井下火灾的常用扑救方法

（1）直接灭火方法。用水、惰气、高泡、干粉、砂子(岩粉)等，在火源附近或离火源一定距离直接扑灭矿井火灾。

（2）隔绝方法灭火。隔绝灭火就是在通往火区的所有巷道内构筑防火墙，将风流全部隔断，制止空气的供给，使矿井火灾逐渐自行熄灭。

（3）综合方法灭火。先用密闭墙封闭火区，待火区部分熄灭和温度降低后，采取措施控制火区，再打开密闭墙用直接灭火方法灭火：先将火区大面积封闭；待火势减弱后，再锁风逐步缩小火区范围；然后进行直接灭火。

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每个井下人员仅仅知道怎样防止和排除事故是不够的，还必须知道，并且要熟练地掌握，怎样正确而又迅速地进行自救和互救，使自己和其他人员能安然脱险得救。

自救就是井下发生意外灾变时，在zai区或受灾变影响的区域内的每个工作人员进行避灾和保护自己的方法。互救是在有效地进行自救的基础上，去救护zai区内受伤人员的方法。为了达到矿工自救和互救的目的，每个井下工作人员必须熟悉并掌握所在矿井的灾害预防，熟练地使用自救器，掌握发生各种灾害事故的预兆、性质、特点和避灾方法，抢救zai区受伤人员的基本方法以及学会最基本的现场急救操作技术等。

每个煤矿的lingdaozhe，应有计划地对所有煤矿工作人员进行这方面培训，不能熟练地掌握自救、互救和现场急救操作技术的人员，就不能算是一名合格的矿工，都不允许下井工作。

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