产品的防护包装和货物运输是具有高度重复性的事物。通过长期的生产实践，人们对产品的防护包装和货物运输已有深刻的感性认识，积累了丰富的实践经验。例如，人们通过生产实践知道，包装瓷器要用缓冲材料，而且要捆紧，装入包装容器后要填实，避免产品在运输途中相互碰撞。现代的公路、铁路、内河、海运都有多年乃至数百年的历史。人们一次又一次看到货物在流通过程中的损坏，一次又一次看到由于包装不善而在流通过程中造成的事故，有些还是惨痛的伤亡事故。这些实践经验就是制订包装标准的重要依据。只有实践经验，没有科学依据，不可能搞清产品损坏的机理，也不可能对防护包装进行科学分析，所以包装科学技术原理是制订包装标准的另一个重要依据。在包装科学技术原理的指导下，对产品防护包装和流通过程进行广泛的现场调查，总结生产实践经验，再在包装科学技术原理的指导下研究和制订包装标准，这是制订包装标准的基本方法。研究和制订包装标准的人员包括产品设计和生产的科技人员，包装设计和生产的科技人员，公路、铁路、海运和航空等运输企业的货运科技人员。因为研究和制订包装标准集中了各相关专业的科学技术原理和国内外的生产实际经验，所以包装标准具有权威性，能为各方所接受。

包装标准涉及许多方面的利益。以危险化学品包装为例，它涉及危险品生产厂家、包装生产厂家和购买危险品的消费者的利益，还涉及公路、铁路、内河、海运等运输企业的利益。包装标准是在有关各方充分协商的基础上制订的。既安全又经济，是制订包装标准必须遵循的基本原则。如果执行包装标准不能取得最佳的经济效果．这样的标准在有关各方是很难接受和贯彻的。