应急指挥系统是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中建立的必要的应对机制系统。是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动，应急指挥系统可以全面的提供如:现场图像、声音、位置等具体信息。地理信息系统（Geographic Information System, GIS）技术和空间技术的迅速发展，地理信息系统的应用发展到了各个行业，地理信息系统是处理空间数据的有效工具，能够集地理数据和地图的存储、管理、应用和分析于一体，能够使各种空间数据图形化、信息化，为政府部门决策提供重要的地理信息参考，地理信息系统已经成为许多机构必备的工作和决策支撑系统。