基料化和原料化利用率,促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展,加大秸秆禁烧力度,进一步落实各级职责,不断提高禁烧监管水平,促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。2018年午季，秸秆综禁机制，农作物秸秆产业化。推动实现“以禁促用”到“以用促禁”的转变，推进农机装备、农业技术、农业信息化在秸秆还田中的集成应用，科学采用支持秸秆饲料化利用。充分利用秸秆为原料，为新型经营带动主体建谋养殖场提供饲料，在解决秸秆焚烧危害的同时，减少新型经营主体成本，为脱贫攻坚提供强有力支持。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，是开发利用潜力的新能源，具有较好的经济、生态和社会效益。秸秆发电，就是以农作物秸秆为主要燃料的一种发电方式，又分为秸秆气化发电和秸秆燃烧发电。秸秆打捆成型送往发电站，

捆草绳网捆成型秸秆已经被认为是新能源中开发利用规模的一种绿色可再生能源，推广捆草绳网捆成型秸秆发电，将具有重要意义：农作物秸秆量大，覆盖面广，燃料来源充足。打捆机用打捆绳网将农作物打捆成型以后，送往各个秸秆发电站。秸秆含硫量很低。能源机构的有关研究表明，秸秆的平均含硫量只有千分之3.8，而煤的平均含硫量约达百分。且低温燃烧产生的氮氧化物较少，所以除尘后的烟气不进行脱硫，烟气可直接通过烟囱排入大气。丹麦等的行试验表明秸秆锅炉经除尘后的烟气不加其他净化措施能够满足环保要求。所以捆草绳网捆成型秸秆发电不仅具有较好的经济效益，还有良好的生态效益和社会效益。作为燃料，煤炭开采具有一定的危险性，特别是矿井开采，管理难度大。农作物捆草绳网捆成型的秸秆与其相比，则危险性小，易管理，且属于废弃物利用。