1总论

1)项目提要：应包括项目名称、项目建设地点(或项目区范围)、项目法人(建设单位)名称、项目法人代表、项目主管单位、项目建设技术依托单位(可选)、项目性质、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设期及进度、项目投资规模与资金来源、项目效益、编制单位等。

2)依据：包括项目前期规划或项目建议书的审查、审批文件，引用的国家标准、行业标准、地方标准和国际标准等。

3)重要参考文献：包括《可研报告》编制引用的主要参考文献(可选)。

4)关键术语定义与说明：汇集《可研报告》中使用的专门术语的定义和外文首字母组词的原词组(可选)。

5)主要技术经济指标：主要包括项目建设用地规模、产品方案与规模、主要建(构)筑物数量、主要机械设备数量、人员编制、投资估算指标、总投资及构成、投资来源；营造林项目还应包括营造林单位综合成本，人工造林、飞播造林、封山育林单位成本，人工造林用苗指标，飞播造林用种指标，造林用工量指标，种苗基地供苗(种)指标，造林成活率、保存率指标，林木生长量指标。

6)可行性研究结论：概要描述项目建设方案、投资规模及可行性研究结论与建议。

2项目建设的必要性

1)项目建设背景与由来

2)应用(或市场)需求与项目必要性分析：非营造林项目在充分调查分析需求的基础上，描述项目拟解决的主要问题；营造林项目在初步调查分析项目区生态环境、自然灾害现状及生态需求的基础上，描述项目拟解决的主要生态问题；进行项目必要性分析。

3项目建设条件分析

1)建设区相关自然地理：行政区划、地理位置、地形地貌、河流水系、水文、气象、土壤、植被等。

2)社会经济：面积、人口及其结构，工农业生产情况及人均产值、收入，生活水平及经济发展水平等。

3)林业生产经营管理：林业生产、经营管理机构、人员、技术力量，营林生产情况及森林资源管理水平，森林保护与管护设施条件，生态公益林建设成就、经验及问题等。

4)土地资源：各类土地面积，营造生态公益林的土地资源分布状况，造林地数量及立地条件分析。

5)劳力资源：项目区劳动力就业情况分析，可供营造林生产的劳动力数量及技术素质分析等。

6)种苗供应：现有种苗供应能力及潜力，外调种苗的可能性及经济合理性分析等。

7)基础设施：交通、运输，通信、供电、灌溉、排水等。

8)现有相关项目：社会及有关部门对项目支持、配合的可能性及程度等。

9)其他需要分析的项目建设条件。

4建设目标

1)项目建设目标：根据项目建设规模及时间要求，可将建设目标分为总目标和分阶段目标；营造林项目可包括森林资源增长目标，改善生态环境与防灾减灾目标等。

2)项目建设指导思想与建设原则。

3)建设任务：描述项目建设的主要内容。

5项目建设方案

1)非营造林项目

——项目功能或产品方案、建设规模

——项目建设地点选址方案及相关条件分析(资源、原材料、燃料及公用设施情况)。

——项目技术方案：说明项目工艺流程或技术路线、物料平衡等。

——项目主要建设内容或主体工程建设方案。

——项目辅助设施及公用工程配套方案。

——功能分区或总体布置：说明项目组成及总平面布置、分项工程组成及平面布置、项目内外部运输等。

——项目可行性分析：分别描述2个或2个以上比选方案，对方案进行投资估算。从方案技术特点、建设投资、效益等方面进行分析比较，论证推荐建设方案的可行性。比选方案的详细内容宜作为报告的附件；单一建设方案的，应说明选择单一方案的理由，从该方案技术特点、建设投资、效益等方面进行分析和论证该建设方案的可行性。

2)营造林项目

——项目建设总体布局：项目布局的依据，项目布局方案。

——项目区区划：重点(骨干)营造林工程布局，一般营造林工程布局，种苗基地建设布局，其他建设项目布局。

——项目建设内容

(1)营造林工程：包括林种划分；造林方式及规模：人工造林、飞播造林、封山(沙)造林；重点(骨干)生态公益林建设工程：重点工程区范围及森林植被、生态环境现状、林种划分及比例确定、营造林规模及不同造林方式比例的确定。

(2)种苗基地建设工程：包括项目区种苗生产现状；种苗需求量测算；种苗基地建设：种苗基地新(改扩)建数量、规模及内容，种苗基地建成后种苗供应量预测。

(3)森林保护与管护工程：包括森林防火、林业有害生物防治及森林管护。

(4)项目基础设施及附属配套工程：包括信息管理、科技推广、森林生态环境监测、附属配套工程等。

——营造林技术措施：包括树种选择、种子、苗木、整地、树种配置、造林方法、初植密度、幼林抚育、幼中林抚育间伐等。

——项目可行性分析：分别描述2个或2个以上比选方案，对方案进行投资估算。从方案技术特点、建设投资、效益等方面进行分析比较，论证推荐建设方案的可行性。比选方案的详细内容宜作为报告的附件；单一建设方案的，应说明选择单一方案的理由，从该方案技术特点、建设投资、效益等方面进行分析和论证该建设方案的可行性。

6项目消防、劳动安全与职业卫生、节能措施

按国家有关要求和相关标准编制。

7环境影响评价

1)环境现状调查；

2)项目建设对环境影响分析。营造林项目主要描述整地方式对水土流失的影响，施用化肥、农药对环境的影响，营林方式及树种配置对环境的影响，栽植密度、株行距对森林防护功能的影响，项目建设对野生动植物栖息环境的影响等。

3)环境保护措施。

4)环境影响评价。

8招标方案

应根据国家有关法律法规，按下列内容和顺序编写

1)招标范围：

2)招标组织形式；

3)招标方式。

9项目组织管理

1)建设管理：按照国家有关建设管理要求，拟定项目建设管理的组织机构(项目法人)，对项目的计划管理、工程管理、资金管理、信息(档案)管理等提出管理方案。

2)经营(运行)管理：根据项目特点，拟定项目经营(运行)管理模式(机制)、保障措施及人员编制(或劳动定员)。

3)对实行代建制的项目应拟定项目的代建方案。

10项目实施进度